Mở quán ăn cần bao nhiêu loại giấy phép?

6

Mở quán ăn có phải đăng ký hộ kinh doanh không? Có cần Giấy chứng nhận an toàn thực phẩm? Có phải xin giấy phép phòng cháy chữa cháy? Bán bia, rượu, thuốc lá có cần giấy phép riêng không?

Đây là những câu hỏi rất quan trọng đối với người chuẩn bị mở quán ăn, nhà hàng, quán cơm, quán bún, quán phở, quán ăn sáng, quán ăn vặt hoặc mô hình kinh doanh đồ ăn mang đi.

Điều đáng lưu ý là không có một con số cố định rằng mọi quán ăn đều phải có đúng 3, 4 hay 5 loại giấy phép. Số lượng giấy tờ cần thiết phụ thuộc vào quy mô, mô hình kinh doanh, địa điểm, loại thực phẩm và các sản phẩm/dịch vụ mà quán cung cấp.

Đặc biệt, cần phân biệt giữa giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, giấy phép/giấy chứng nhận chuyên ngànhcác điều kiện phải đáp ứng trong quá trình hoạt động.


1. Trước tiên: Có phải đăng ký hộ kinh doanh?

Nếu mở quán ăn và hoạt động kinh doanh thường xuyên dưới mô hình hộ kinh doanh, chủ quán cần thực hiện đăng ký hộ kinh doanh theo quy định.

Nghị định 168/2025/NĐ-CP quy định người thành lập hộ kinh doanh, hộ kinh doanh có nghĩa vụ đăng ký và không được hoạt động dưới danh nghĩa hộ kinh doanh mà không đăng ký, trừ những trường hợp pháp luật quy định không phải đăng ký.

Hiện nay, giấy tờ đúng tên pháp lý là:

“Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh.”

Đây cũng đồng thời là giấy chứng nhận đăng ký thuế của hộ kinh doanh.

Một điểm rất quan trọng:

Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh không phải là giấy phép kinh doanh.

Đối với ngành nghề kinh doanh có điều kiện, có giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh chưa đồng nghĩa với việc đã đủ tất cả điều kiện để hoạt động.


2. Quán ăn có cần Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm?

Đây là loại giấy tờ mà người chuẩn bị mở quán ăn cần đặc biệt quan tâm.

Luật An toàn thực phẩm xác định cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống bao gồm cửa hàng, quầy hàng kinh doanh thức ăn ngay, thực phẩm chín, nhà hàng ăn uống, cơ sở chế biến suất ăn sẵn, căng-tin và bếp ăn tập thể.

Pháp luật quy định cơ sở chế biến, kinh doanh dịch vụ ăn uống phải đáp ứng các điều kiện về an toàn thực phẩm.

Ví dụ, khu vực chế biến phải bảo đảm nguyên tắc không để xảy ra nhiễm chéo giữa thực phẩm chưa qua chế biến và thực phẩm đã chế biến; có đủ nước đạt quy chuẩn; có dụng cụ thu gom rác thải; khu vực chế biến phải được vệ sinh; có biện pháp phòng chống côn trùng, động vật gây hại…

Đối với cơ sở thuộc diện phải cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm, điều kiện cấp giấy còn bao gồm việc cơ sở có đăng ký ngành, nghề kinh doanh thực phẩm và đáp ứng các yêu cầu về cơ sở vật chất, trang thiết bị, con người.

Giấy chứng nhận này có thời hạn 03 năm theo Luật An toàn thực phẩm.

⚠️ Nhưng không phải quán ăn nào cũng mặc nhiên phải xin giấy này.

Pháp luật có quy định các trường hợp không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm.

Vì vậy, trước khi mở quán, cần xác định chính xác:

Mô hình quán của mình có thuộc diện phải cấp giấy hay thuộc diện được miễn?

Không nên nghe đơn giản rằng:

“Mở quán ăn là chắc chắn phải có giấy an toàn thực phẩm.”

hoặc ngược lại:

“Quán nhỏ thì chắc chắn không cần.”

Cả hai cách hiểu đều có thể dẫn đến sai sót nếu không đối chiếu mô hình thực tế.


3. Có phải đáp ứng điều kiện an toàn thực phẩm dù được miễn giấy?

Có thể có.

Đây là điểm rất nhiều chủ quán dễ nhầm.

Được miễn Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm không có nghĩa là được miễn mọi quy định về an toàn thực phẩm.

Luật An toàn thực phẩm quy định cơ sở kinh doanh thực phẩm phải tuân thủ các điều kiện bảo đảm an toàn đối với thực phẩm trong quá trình kinh doanh và chịu trách nhiệm về an toàn thực phẩm do mình kinh doanh. Đồng thời phải kiểm tra nguồn gốc, xuất xứ thực phẩm, nhãn thực phẩm và các tài liệu liên quan.

Ví dụ:

Quán không thuộc diện phải xin giấy chứng nhận nhưng vẫn sử dụng:

  • Thực phẩm không rõ nguồn gốc;
  • Nguyên liệu không bảo đảm an toàn;
  • Thực phẩm quá hạn;
  • Khu vực chế biến mất vệ sinh;
  • Dụng cụ chế biến không bảo đảm;
  • Thực phẩm bảo quản sai quy định.

thì vẫn có thể phát sinh trách nhiệm pháp lý.

“Không phải xin giấy” không đồng nghĩa với “muốn kinh doanh thế nào cũng được”.


4. Quán ăn có cần giấy phép phòng cháy, chữa cháy?

Đây cũng là vấn đề phải kiểm tra ngay từ khi thuê mặt bằng.

Quán ăn có thể sử dụng:

Bếp gas
Bếp điện
Dầu, mỡ trong quá trình nấu nướng
Hệ thống điện công suất lớn
Kho chứa hàng
Vật liệu dễ cháy
Khu vực đông người

Do đó, chủ cơ sở phải xác định cơ sở của mình có thuộc phạm vi điều chỉnh và đối tượng phải thực hiện các yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy theo quy mô, tính chất và công trình hay không.

Không nên hiểu rằng:

“Quán ăn nhỏ nên không cần quan tâm PCCC.”

Ngược lại, ngay cả khi không thuộc trường hợp phải xin một giấy phép riêng, cơ sở vẫn có thể phải đáp ứng các yêu cầu về an toàn phòng cháy, chữa cháy theo pháp luật.

Đây là vấn đề cần kiểm tra dựa trên địa điểm, diện tích, số tầng, công năng sử dụng, số người, hệ thống điện, nguồn nhiệt và đặc điểm công trình, thay vì chỉ dựa vào tên gọi “quán ăn”.


5. Bán rượu, bia có cần giấy tờ riêng không?

Nếu quán chỉ phục vụ đồ ăn thì việc quản lý sẽ khác với trường hợp quán kinh doanh thêm các loại hàng hóa, đồ uống thuộc ngành nghề có điều kiện.

Đặc biệt, nếu quán có hoạt động bán rượu, cần kiểm tra quy định chuyên ngành về kinh doanh rượu và loại hình bán hàng thực tế.

Ví dụ:

Quán ăn chỉ sử dụng rượu trong chế biến món ăn sẽ khác với:

Quán nhập rượu đóng chai để bán cho khách.

Tương tự, hoạt động bán bia, thuốc lá hoặc một số sản phẩm khác cũng cần kiểm tra quy định chuyên ngành tương ứng.

Do đó, khi lập danh sách giấy tờ để mở quán, không nên chỉ ghi:

“Đăng ký hộ kinh doanh + an toàn thực phẩm là xong.”

Mà phải liệt kê toàn bộ sản phẩm dự kiến bán.


6. Bảng kiểm tra nhanh trước khi mở quán

Bạn có thể sử dụng bảng dưới đây:

Nội dung Có thể cần kiểm tra
Đăng ký hộ kinh doanh
Điều kiện an toàn thực phẩm
Giấy chứng nhận ATTP Tùy trường hợp
Phòng cháy, chữa cháy Tùy cơ sở
Bán rượu Có thể phát sinh điều kiện/giấy tờ riêng
Bán thuốc lá Có thể phát sinh điều kiện/giấy tờ riêng
Biển hiệu, quảng cáo Kiểm tra quy định liên quan
Hóa đơn điện tử Tùy doanh thu và phương thức kinh doanh
Thuế Phải xác định theo quy định hiện hành
Mặt bằng, xây dựng Kiểm tra tùy hiện trạng
Nguồn gốc thực phẩm Phải quản lý, lưu giữ hồ sơ phù hợp

Đây không phải danh sách bắt buộc áp dụng giống nhau cho mọi quán. Mỗi mô hình phải được kiểm tra riêng.


7. Ví dụ: Mở quán phở 50m² cần những gì?

Giả sử bạn thuê một mặt bằng 50m² để mở quán phở.

Bạn dự kiến:

  • 10–15 bàn;
  • 5 nhân viên;
  • Nấu phở tại chỗ;
  • Bán nước giải khát;
  • Bán bia;
  • Không bán rượu;
  • Có sử dụng bếp gas;
  • Có doanh thu thường xuyên.

Bạn không nên chỉ làm một thủ tục rồi mở cửa.

Cần rà soát ít nhất:

① Đăng ký hộ kinh doanh

② Ngành nghề đăng ký

③ Điều kiện an toàn thực phẩm

④ Cơ sở có thuộc diện cấp giấy chứng nhận ATTP hay không

⑤ Điều kiện phòng cháy, chữa cháy

⑥ Điều kiện liên quan đến bia/rượu nếu có kinh doanh sản phẩm thuộc diện quản lý chuyên ngành

⑦ Nghĩa vụ thuế và hóa đơn

⑧ Nguồn gốc thực phẩm, nguyên liệu

⑨ Biển hiệu và các quy định liên quan đến địa điểm kinh doanh

Như vậy, “cần bao nhiêu giấy phép?” không phải câu hỏi có một đáp án duy nhất.

Quan trọng hơn là:

Quán của bạn phải đáp ứng bao nhiêu nhóm điều kiện pháp lý?


8. 5 sai lầm người mở quán ăn thường mắc

❌ Sai lầm 1: Chỉ đăng ký hộ kinh doanh rồi mở quán

Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh không phải giấy phép kinh doanh và không thay thế các điều kiện chuyên ngành.

❌ Sai lầm 2: Nghĩ quán nhỏ thì không cần quan tâm ATTP

Quy mô nhỏ không đồng nghĩa được miễn toàn bộ nghĩa vụ về an toàn thực phẩm.

❌ Sai lầm 3: Thuê mặt bằng xong mới kiểm tra PCCC

Có thể phát hiện công trình hoặc cách bố trí mặt bằng không phù hợp sau khi đã bỏ tiền sửa chữa.

❌ Sai lầm 4: Nhập nguyên liệu không có chứng từ

Khi xảy ra vấn đề về an toàn thực phẩm, nguồn gốc nguyên liệu là vấn đề đặc biệt quan trọng.

❌ Sai lầm 5: Bán thêm nhiều sản phẩm nhưng không kiểm tra điều kiện

Ban đầu chỉ bán đồ ăn, sau đó bán rượu, thuốc lá, thực phẩm đóng gói… có thể làm phát sinh thêm quy định chuyên ngành.


⚖️ KẾT LUẬN

Mở quán ăn không phải lúc nào cũng chỉ cần một “giấy phép kinh doanh”.

Về cơ bản, người mở quán cần rà soát ít nhất các nhóm vấn đề:

Đăng ký hộ kinh doanh
An toàn thực phẩm
Phòng cháy, chữa cháy
Thuế và hóa đơn
Điều kiện đối với từng loại hàng hóa, dịch vụ kinh doanh thêm

Trong đó, Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh chỉ là bước đăng ký chủ thể kinh doanh, không thay thế các giấy phép hoặc điều kiện chuyên ngành nếu hoạt động thuộc trường hợp pháp luật quy định phải đáp ứng.

Đặc biệt, đối với an toàn thực phẩm, chủ quán cần phân biệt rõ:

“Có phải xin Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP hay không”“có phải tuân thủ các điều kiện an toàn thực phẩm hay không” là hai câu hỏi khác nhau.

Trước khi ký hợp đồng thuê mặt bằng, nên kiểm tra pháp lý trước. Bởi nếu mặt bằng không phù hợp với mô hình quán, chi phí sửa chữa và xử lý về sau có thể lớn hơn rất nhiều so với chi phí tư vấn ngay từ đầu.


⚖️ CÔNG TY LUẬT VIỆT PHÚ

Tư vấn pháp luật – Đồng hành cùng bạn

Trụ sở chính: Số LK44, Ngõ 4, Đường Nguyễn Văn Lộc, P. Mộ Lao, Hà Nội
☎️ 024.6261.2299

Văn phòng TP. Hồ Chí Minh: Số 22 đường 546, P. Phước Long, TP Hồ Chí Minh
☎️ 077 832 0000 – Luật sư Mai

Đại diện: ThS. Nguyễn Huế – 0936.129.229
luatvietphu@gmail.com

CÔNG TY LUẬT VIỆT PHÚ – Tư vấn pháp luật, đồng hành cùng doanh nghiệp và hộ kinh doanh.

Lưu ý: Điều kiện và giấy tờ thực tế phụ thuộc vào loại hình quán, địa điểm, quy mô, thực phẩm và các sản phẩm kinh doanh kèm theo. Bài viết mang tính phổ biến pháp luật, cần đối chiếu hồ sơ thực tế trước khi áp dụng.